Доклад о нарушениях прав человека в США в 2020 году
2021/03/29

Доклад о нарушениях прав человека в США в 2020 году

Пресс-канцелярия Госсовета КНР

март 2021 года

Предисловие

"Я не могу дышать!" - Джордж Флойд

События /насилие в американском Капитолии/, которые мы наблюдали, - результат лжи и еще раз лжи, разделения и презрения к демократии, ненависти и подстрекательства на самом высоком уровне, -- президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер

В 2020 году пандемия COVID-19 свирепствовала в мире, создав серьезную угрозу безопасности жизни человека. Вирус не знает границ, а болезнь не делает различий между расами. Для того чтобы победить эпидемию, необходимы взаимная помощь, взаимная поддержка, солидарность и сотрудничество между всеми странами. Однако в Соединенных Штатах, которые всегда считают себя исключительной и превосходящей страной, эпидемическая ситуация вышла из-под контроля и сопровождалась политическими беспорядками, межэтническими конфликтами и социальным расколом. Это стало новой записью в летописи нарушений прав человека в этой стране, которая называет себя "городом на холме" и "светочем демократии".

-- Из-за безрассудства правительства США эпидемия вышла из-под контроля и превратилась в человеческую трагедию. К концу февраля 2021 года на Соединенные Штаты, где проживает менее 5 проц. населения мира, приходилось более четверти всех выявленных подтвержденных случаев заражения COVID-19 в мире и почти 20 процентов от общемирового количества смертей. Более 500 000 американцев погибли из-за коронавируса.

-- Беспорядок в американской демократической системе привел к политическому хаосу и к еще большему расколу общества. "Политика грязных денег" искажала и подавляла общественное мнение, превратив выборы в "театр одного актера" для богатого класса, а доверие людей к американской демократической системе упало до самого низкого уровня за последние 20 лет. На фоне усиливающейся политической поляризации политика ненависти превратилась в национальную чуму, а Капитолий был атакован участниками беспорядков после выборов.

-- Этнические меньшинства подвергаются систематической расовой дискриминации и находятся в трудном положении. Две трети заключенных в возрасте до 18 лет в тюрьмах США - представители цветной расы, а представители цветной расы составляют около одной трети всех несовершеннолетних до 18 лет в стране. Вероятность заражения COVID-19 у лиц африканского происхождения в три раза выше, чем у белых, а вероятность летального исхода в случае заражения COVID-19 в два раза выше. Кроме того, афроамериканцы в три раза чаще погибают от рук полицейских. Каждый четвертый молодой американец азиатского происхождения стал объектом притеснений на расовой почве.

-- Торговля оружием и инциденты, связанные со стрельбой, достигли рекордного уровня, и доверие людей к общественному порядку утрачено. На фоне неконтролируемой эпидемии, сопровождаемой протестами против расовой несправедливости и конфликтами, связанными с выборами, в 2020 году американцы купили 23 млн единиц оружия, что на 64 проц. больше, чем в 2019 году. Количество впервые купивших оружие превысило 8 млн человек. В течение года более 41 500 человек были убиты в результате инцидентов со стрельбой в США, в среднем более 110 человек в день. По всей стране произошло 592 случая массовых расстрелов, в среднем более 1,6 в день.

-- Джордж Флойд, афроамериканец, умер после того, как белый полицейский прижал его шею коленом к асфальту, что вызвало национальный протест. Массовые протесты за расовую справедливость вспыхнули в 50 штатах. Правительство США силой подавило демонстрантов, и более 10 тыс. человек были арестованы. Большое количество журналистов подверглось нападениям и арестам без всякой причины.

-- Разрыв между богатыми и бедными увеличился, низшие слои населения живут в нищете. Эпидемия привела к массовой безработице. Десятки миллионов человек лишились медицинского страхования. Каждому шестому американцу и каждому четвертому ребенку в США угрожает голод. Уязвимые группы населения стали самыми большими жертвами безразличной реакции правительства на эпидемию.

Вместо того, чтобы обратить внимание на серьезные проблемы в области прав человека, правительство США продолжает делать безответственные замечания по поводу ситуации в области прав человека в других странах, что разоблачает их двойные стандарты и лицемерие по этому вопросу. Сейчас человечество стоит на новом перекрестке и сталкивается с новыми, серьезными вызовами. Надеемся, что американская сторона проявит смирение и сострадание к страданиям собственного народа, откажется от лицемерия, запугивания, “политики кнута” и двойных стандартов и будет работать с международным сообществом над построением сообщества единой судьбы человечества.

I. Некомпетентные действия по сдерживанию пандемии приводят к трагическим итогам

США утверждали, что они обладают самыми богатыми медицинскими ресурсами и возможностями в сфере здравоохранения, однако их реакция на пандемию COVID-19 была хаотичной, в результате чего США лидировали в мире по количеству подтвержденных случаев заболевания COVID-19 и по числу летальных случаев.

Некомпетентное реагирование на пандемию привело к ужасным последствиям. Подсчет, проведенный университетом Джонса Хопкинса, показал, что по состоянию на конец февраля 2021 года в США было зарегистрировано более 28 млн подтвержденных случаев заболевания COVID-19, при этом число летальных случаев превысило 500 тыс. Население США составляет менее 5 проц. от общей численности населения мира, при этом на долю США приходится более 25 проц. всех подтвержденных случаев заболевания в мире, а количество смертей составляет почти 20 проц. от общемирового показателя. 20 декабря 2020 года CNN сообщила, что только в штате Калифорния было зарегистрировано 1,845 млн случаев заболевания COVID-19 и 22 599 случаев с летальным исходом. Это означает, что число подтвержденных случаев заболевания и смертей соответственно составляет примерно 4 669 и 57 на каждые 100 тыс. жителей. Эти данные не отражают полной картины о происходящем, так как многие случаи не были диагностированы, включая легкие или бессимптомные инфекции. Если бы американские власти приняли научно обоснованные меры по сдерживанию пандемии, этого можно было бы избежать. Однако поскольку они этого не сделали, то пандемия, как выразился эпидемиолог и бывший глава Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) Уильям Фоге, является “резней” для США.

Лидеры государства проигнорировали предупреждения экспертов и преуменьшили серьезность распространения эпидемии. Согласно хронологии пандемии COVID-19, опубликованной в средствах массовой информации, в том числе в газетах New York Times и Washington Post, администрация Дональда Трампа неоднократно игнорировала сигналы тревоги относительно рисков пандемии. В начале января 2020 года Совет национальной безопасности при Белом доме получил информацию о прогнозировании распространения эпидемии коронавируса в США. В меморандуме от 29 января тогдашний глава Национального совета по торговле при Белом доме Питер Наварро предупреждал, что в результате пандемии коронавируса около полумиллиона человек может погибнуть, а экономические потери достигнут триллионов долларов. Ряд чиновников, занимающиеся вопросами здравоохранения, и медицинских экспертов, в том числе тогдашний министр здравоохранения и социальных служб Алекс Азар, также предупреждали о возможной вспышке пандемии в США. Однако администрация Дональда Трампа проигнорировала все вышеупомянутые предупреждения. Вместо этого они сосредоточились на контроле над распространением информации и опубликовали ложные факты, вводя общественность в заблуждение. Они заявили, что "риск заражения коронавирусом для большинства американцев очень низок", ссылаясь на то, что коронавирус ничем не хуже обычного гриппа, и, что вирус "чудесным образом исчезнет", когда погода станет теплее. Таким образом, страна потеряла важнейшие недели, в течение которых можно было принять меры по предотвращению и контролю инфекции. В статье, опубликованной на сайте Нью-Йорк Таймс 13 апреля 2020 года, говорилось, что тогдашний американский лидер "предпочитает следовать своей интуиции, а не данным, это стоит времени и, возможно, жизней."

Бездействие правительства привело к тому, что эпидемия вышла из-под контроля. "Нет никакой необходимости в смерти стольких людей. Мы, как страна, выбрали бездействие, и в этом трагедия",- заявил Дэвид Хейс-Баутиста, профессор медицины Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, после того как число жертв пандемии в США достигло 300 тыс. человек. Специалисты по моделированию заболеваний из Колумбийского университета также подсчитали, что, если бы Соединенные Штаты Америки начали закрывать города и ограничивать социальные контакты 1 марта 2020 года, на две недели раньше, чем большинство людей начали оставаться дома, в стране удалось бы избежать около 83 проц. смертей из-за эпидемии COVID-19. В редакционной статье медицинского журнала The Lancet, опубликованной на его сайте 17 мая 2020 года, отметили, что администрация США была одержима "чудодейственным средством" - вакцинами, новыми лекарствами или надеждой на то, что вирус просто исчезнет. В то же время, в статье говорилось, что, только следуя основным принципам общественного здравоохранения, таким как тестирование, отслеживание и изоляция, можно положить конец эпидемии. Даже когда вирус распространился на обширной территории Соединенных Штатов Америки, администрация США поспешала перезапустить экономику в связи с политическими проблемами. По сообщению новостного сайта Vox от 11 августа 2020 года, в апреле и мае прошлого года несколько американских штатов поспешили вновь открыться, в результате чего вирус распространился на юг, запад и, в конечном счете, на остальную часть страны. Кроме того, несмотря на то, что эксперты рекомендовали людям носить маски в общественных местах, тогдашний американский лидер и представители администраций некоторых штатов крайне неохотно издавали какие-либо указы о том, чтобы сделать ношение масок обязательным.

Хаотичные меры по профилактике и борьбе с пандемией привели население в замешательство. Статья, опубликованная CNN 9 мая 2020 года, назвала реагирование США на пандемию "последовательно непоследовательным". В статье говорилось, что помимо уже принятых мер, в стране не было установлено никаких руководящих принципов и не было приложено организованных усилий на национальном уровне, направленных на то, чтобы помочь стране вновь открыться. Также было отмечено, что в отношении мер контроля и профилактики пандемии чиновники, курирующие вопросы здравоохранения, говорят одно, губернаторы - совсем другое, а государственный руководитель - третье. К тому же, после того как эксперты обратились к федеральному правительству с призывом в скоординированном порядке решить вопрос общенационального тестирования на коронавирус и поставки медикаментов, тогдашний американский лидер, наоборот, позволил городам и штатам самостоятельно решать эти проблемы, носящие общенациональный характер. Как только федеральное правительство обнародовало план поэтапного открытия, американский лидер призвал штаты ускорить этот процесс. После того, как Центр по контролю и профилактике заболеваний рекомендовал людям носить маски в общественных местах, американский лидер в течение нескольких месяцев отказывался делать это на публике. Как будто вышеупомянутые действия недостаточно абсурдны, что американский лидер даже в какой-то момент предложил вводить людям дезинфицирующее средство для лечения пневмонии.

Из-за своего высокомерия государственные руководители уклонялись от ответственности. Несмотря на принятые одно за другим неразумные решения, тогдашний лидер США отказался признать свою вину. Вместо этого американский лидер придумывал всевозможные отговорки для того, чтобы оправдать допущенные ошибки, и тем самым уклонялся от ответственности. Например, американский лидер настаивал на идее о том, что причина того, что США лидируют в мире по количеству подтвержденных случаев заболевания COVID-19, заключается в большем, чем в других странах, количестве проведенных тестов на коронавирус. Когда его спросили о проблемах с тестированием и увеличивающемся числе смертельных случаев, американский лидер заявил, что "не берет на себя никакой ответственности". Тем не менее, советник Белого дома, директор Национального института аллергических и инфекционных заболеваний США Энтони Фаучи признал, что цифры не лгут и Соединенные Штаты Америки являются страной с худшей эпидемиологической ситуацией в мире.

Пожилые люди стали жертвами некомпетентного реагирования на COVID-19. Люди старшего возраста -- это группа людей, наиболее восприимчивых к коронавирусу. К сожалению, они оказались еще более маргинализированными в американском хаосе принимаемых мер по предотвращению и борьбе с пандемией, их жизнь обесценилась, а их достоинство попрано. В интервью для Fox News 23 марта и 20 апреля 2020 года вице-губернатор штата Техас Дэн Патрик дважды заявил, что он скорее умрет, чем увидит, что меры, принятые в целях охраны общественного здоровья, нанесут ущерб экономике США, и существуют вещи важнее, чем жизнь. Кроме того, как сообщается в отчете, опубликованном 18 августа 2020 года на сайте The San Diego Union-Tribune, доля американцев, живущих в домах престарелых и других учреждениях длительного медицинского ухода, составляет менее 1 проц. всего населения США, но на них приходится более 40 проц. смертей от COVID-19. В статье The Washington Post 9 мая 2020 года развернутая в США борьба с пандемией была названа "убийством, санкционированным государством", в ходе которого "стариков, заводских рабочих, афроамериканцев и латиноамериканцев сознательно приносили в жертву".

Бедные слои населения сталкиваются с более высоким риском заражения коронавирусом. Исследователи пришли к выводу, что индекс Джини, экономический барометр, который оценивает неравенство доходов по шкале от 0 /полное равенство/ до 1 /полное неравенство/, тесно связан с показателем количества смертей от COVID-19. Например, в штате Нью-Йорк индекс Джини равняется 0,52 - один из самых высоких в США. В этом же штате зарегистрировано также самое большое количество летальных случаев от COVID-19 в стране. 21 марта 2020 года на сайте The Guardian было опубликовано, что в ходе распространения новой коронавирусной инфекции богатые американцы во внеочередном порядке сдали тесты на коронавирус, в то время как большинство низкооплачиваемых работников не имеют оплачиваемого отпуска по болезни и не могут работать из дома. Поэтому они подвергают себя большему риску заражения коронавирусом, чтобы заработать себе на жизнь. Согласно отчету, опубликованному на веб-сайте the Los Angeles Times 8 мая 2020 года со ссылкой на должностных лиц округа Лос-Анджелес, занимающихся вопросами общественного здравоохранения, вероятность смерти от COVID-19 жителей, проживающих в общинах с низким уровнем дохода, в три раза выше, чем у жителей, проживающих в более богатых районах.

Согласно опросу, проведенному институтом Гэллапа /Gallup/, каждый седьмой взрослый американец заявил, что если у него или членов его семьи появятся симптомы COVID-19, они, вероятно, откажутся от медицинского лечения, потому что боятся, что не смогут позволить себе такие расходы. Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека Филип Олстон также отметил, что пандемия COVID-19 в Соединенных Штатах сильнее всего ударила по бедному населению. Он отметил, что малообеспеченные и бедные люди сталкиваются с гораздо более высокими рисками заражения коронавирусом из-за укоренившегося пренебрежения и дискриминации, а запутанные, управляемые корпорациями федеральные меры реагирования не оправдали их ожиданий.

Инвалиды и бездомные находились в отчаянном положении. Результаты исследования, опубликованные в ноябре 2020 года некоммерческой организацией FAIR Health, показали, что люди с нарушениями интеллекта и пороками развития в четыре раза чаще умирают от COVID-19 по сравнению с населением в целом. 14 мая 2020 года на сайте газеты "Лос-Анджелес Таймс" /Los Angeles Times/ появилось сообщение о том, что экономический шок, вызванный эпидемией, нанес ущерб предприятиям всех размеров и оставил миллионы американцев без работы, в результате чего количество бездомных в Соединенных Штатах может увеличиться на 45 проц. за год. Многие из бездомных американцев - пожилые люди и люди с ограниченными физическими возможностями. Учитывая их изначально плохое физическое здоровье и плохие условия жизни и гигиены, эта группа населения восприимчива к вирусу. Во время пандемии бездомных выгоняли и помещали во временные приюты. 23 апреля 2020 года агентство Reuters опубликовало на своем сайте, что приюты для бездомных по всей территории Соединенных Штатов переполнены, делая невозможным соблюдение социальной дистанции, что облегчает распространение вируса. 13 апреля 2020 года газета "Нью-Йорк Таймс" /New York Times/ сообщила на своем сайте, что в Нью-Йорке кризис охватил приюты для бездомных, поскольку более 17 тыс. мужчин и женщин спят в групповых или "коллективных" приютах для одиноких совершеннолетних лиц, где кровати стоят настолько близко, что во время сна люди могут держаться за руки. 4 мая 2020 года на сайте газеты Boston Globe было опубликовано, что в Бостоне приблизительно у трети бездомных, прошедших тестирование, результат теста на коронавирус оказался положительным.

Вспышка COVID-19 в тюрьмах угрожала жизни заключенных. 19 декабря 2020 года ABC News сообщила, что по меньшей мере 275 тыс. заключенных в США были инфицированы коронавирусом, из них более 1 700 умерли, и почти в каждой тюремной системе страны уровень заражения значительно выше, чем в окружающих их общинах. Согласно данным, собранным Ассошиэйтед Пресс /The Associated Press/ и Проектом Маршалла /The Marshall Project/, некоммерческой новостной организацией, освещающей систему уголовного правосудия, в учреждениях, находящихся в ведении Федерального бюро тюрем, каждый пятый заключенный заразился коронавирусом. Они также обнаружили, что в тюремных системах 24 штатов показатели были еще выше. Половина заключенных в Канзасе были инфицированы COVID-19, что в восемь раз больше, чем среди всего населения штата. В Арканзасе четверо из семи заключенных были заражены коронавирусом.

Вышедшая из-под контроля пандемия оказала на американцев психологическое давление. Реакция администрации Трампа на пандемию COVID-19 оказала более негативное воздействие на американцев, чем сам вирус, что заставило людей чувствовать себя напряженно и изолированно. Согласно итогам исследования, опубликованным CDC 14 августа 2020 года, с апреля по июнь 2020 года из-за требования соблюдать режим домашней самоизоляции 40,9 проц. взрослых респондентов заявили по крайней мере об одной проблеме, связанной с психическим состоянием здоровья, 30,9 проц. сообщили либо о тревоге, либо о депрессии, и эти цифры - это лишь верхушка айсберга. В то же время 13 проц. людей заявили, что они начали или увеличили потребление психоактивных веществ, а 11 проц. всерьез задумывались о самоубийстве. Отдельное исследование, опубликованное в июне 2020 года, показало, что во время пандемии COVID-19 количество звонков на горячие линии по предотвращению самоубийств увеличилось на 47 проц. по всей стране, а количество звонков на некоторые телефоны доверия выросло на 300 проц.

II. Беспорядок американской демократии вызывает политический хаос

Называя себя маяком демократии, Соединенные Штаты бессмысленно критикуют и угнетают многие другие страны под предлогом защиты демократии, свободы и прав человека. Однако американское общество страдает от глубоко укоренившихся проблем в сфере денежной политики, бесконтрольного манипулирования общественным мнением и безудержной лжи, а американская демократия еще больше усугубила социальное расслоение вместо того, чтобы преодолеть все более конфронтационные политические разногласия. Как результат, американский народ пользуется своими гражданскими и политическими правами только на словах.

Политические выборы, в которых все завязано на деньгах, стали по сути “денежным решением". Деньги - движущая сила американской политики. Американская денежная политика исказила общественное мнение, превратив выборы в "театр одного актера" для богатых. Общие расходы на президентские выборы и выборы в Конгресс США в 2020 году достигли почти 14 млрд долл. США, что более чем вдвое превышает сумму, затраченную на выборах 2016 года. При этом во время президентских выборов было затрачено 6,6 млрд долл. США, в то время как расходы на выборах за место в Конгрессе составили более 7 млрд долл. Согласно отчету от 1 ноября 2020 года, опубликованном на веб-сайте CNBC, топ-10 спонсоров во время выборов в США 2020 года пожертвовали более 640 млн долл. США. В дополнение к публично зарегистрированным пожертвованиям во время выборов 2020 года было обнаружено большое количество секретных фондов и незаконных денег. Согласно анализу, проведенному Центром правосудия Brennan Center for Justice при Нью-Йоркском университете, сумма денег, поступившая из непроверенных источников, достигла более 750 млн долл. США на выборах 2020 года за счет расходов на рекламу и рекордных взносов в суперкомитеты политических действий.

Наступил кризис общественного доверия к выборам в США. Согласно данным Gallup, опубликованным 8 октября 2020 года, только 19 проц. американцев считают, что они "очень уверены" в точности президентских выборов, что является самым низким показателем, зафиксированным Gallup, начиная с 2004 года. Согласно статье, опубликованной The Wall Street Journal 9 ноября 2020 года, выборы в США 2020 года можно рассматривать как кульминацию двадцатилетнего периода падения веры в основы демократии.

Обострилось явление политической поляризации. Политические разногласия между Республиканской партией и Демократической партией постепенно превратились в борьбу за идентичность со все более очевидным политическим трайбализмом. Обе стороны зашли в тупик по многим важным общественным вопросам, что привело к неэффективному и некомпетентному государственному управлению. Силовые игры между соперничающими политиками стали отличительной чертой американской политики, которая видела множество шоу, показывающих уродливые нападения и вульгарную клевету. Избиратели, поддерживающие различные партии и подстрекаемые политиками, вступают в конфликты. По причине растущего политического фанатизма двум лагерям становится все труднее разговаривать друг с другом. Политика ненависти бушевала по всей стране, став основной причиной постоянных социальных волнений и раскола. Согласно отчету Исследовательского центра Pew Research Center от 13 ноября 2020 года, в американском обществе наблюдается необычный политический раскол. Разногласия между демократами и республиканцами по вопросам экономики, расовой несправедливости, изменения климата, правоприменения, международного участия и ряда других вопросов становятся более очевидными. В результате президентских выборов 2020 года эти глубоко укоренившиеся разногласия проявились еще сильнее. За месяц до выборов примерно 80 проц. зарегистрированных избирателей с обеих сторон заявили, что их разногласия с другой стороной связаны не только с политикой и политическими установками, но и с основными американскими ценностями, и примерно 90 проц. обеспокоены тем, что победа другой стороны может причинить “долговременный ущерб” для Соединенных Штатов.

Система сдержек и противовесов власти мутировала и превратилась в политику, руководствующуюся правом вето. Двухпартийный раскол усилил практику права вето, присущую американской системе. Разделение, сдерживание и балансировка сил превратились в наложение права вето друг на друга. Обе партии вступили в ожесточенные бои, парализовав Конгресс и заблокировав процесс принятия решений. В то время как ситуация со вспышкой COVID-19 вышла из-под контроля, обе партии не только препирались друг с другом по множеству вопросов, но и использовали законопроект о втором раунде мер по оказанию финансовой помощи в ликвидации последствий эпидемии в качестве своего инструмента для предвыборной кампании. Обе партии оттягивали принятие решений и отказывались идти на компромисс, в результате чего миллионы людей нижних слоев общества оказались в затруднительном положении с точки зрения средств к существованию. Руководствующаяся правом вето политика вызвала острые столкновения между Конгрессом, административной системой, а также федеральными властями и властями штатов. Во время пандемии COVID-19 часто возникали противоречия и конфликты между президентом-республиканцем и Палатой представителей, в которой доминировали демократы, а также между федеральным правительством и управляемыми демократами "голубыми штатами". Федеральное правительство конкурировало со штатами в борьбе за поставку противоэпидемических материалов и часто расходилось с "голубыми штатами" в политике реагирования на эпидемию, в то время как люди не знали, как поступить. Штат Массачусетс однажды договорился купить 3 млн масок типа N95 для срочных нужд, но федеральные власти перехватили их в порту Нью-Йорка.

Беспорядки после выборов высветили кризис американской демократии. Выборы не смогли разрешить политические разногласия в США, наоборот, разогрели социальную конфронтацию. В отчете от 4 ноября 2020 года на сайте газеты The Guardian отмечалось, что кто бы ни победил на выборах 2020 года, США останутся серьезно разделенной страной, а гнев и ненависть станут политическим наследием. Утверждая, что выборы были запятнаны мошенничеством, побежденный лагерь республиканцев отказался признать результаты президентских выборов и подал иски в суды штатов Мичиган, Висконсин, Пенсильвания и Джорджия, призывая к пересчету бюллетеней, чтобы отменить результаты выборов путем оказания давления и запугивания местных сотрудников по проведению выборов. Трамп неоднократно настаивал на том, что никогда не смирится с поражением на выборах, призывая своих сторонников протестовать против подтверждения Конгрессом результатов выборов в Вашингтоне /округ Колумбия/. Спор о результатах этих выборов в конечном итоге перерос в беспорядки.

6 января 2021 года десятки тысяч протестующих, отказавшихся признать поражение своего кандидата на выборах, устроили в Вашингтоне /округ Колумбия/ митинг "Спасите Америку". Большое количество протестующих прорвались через линию охраны и ворвались в здание Капитолия, где они вступили в схватку с полицейскими. Члены Конгресса США были спешно эвакуированы в своих защитных масках, когда полиция применила слезоточивый газ и открыла огонь, чтобы разогнать протестующих. Протестующие устроили бесчинства, заняв место проведения собрания. Беспорядки привели к гибели нескольких людей и срыву подтверждения Конгрессом победы на выборах. В связи с этим, Вашингтон ввел комендантский час и чрезвычайное положение.

7 января 2021 года начальник полиции Капитолия США Стивен Сунд сообщил, что тысячи человек, участвовавших в беспорядках, напали на полицейских с применением металлических труб, химических раздражителей и другого оружия, в результате чего более 50 полицейских получили ранения. Полиция арестовала в общей сложности более 100 человек. 7 января 2021 года верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет заявила, что атака на Капитолий США стала явным проявлением разрушительного воздействия от постоянного преднамеренного искажения фактов и подстрекательства к насилию и ненависти со стороны политических лидеров.

Политический хаос в Вашингтоне ошеломил весь мир. Американские СМИ назвали это беспрецедентным случаем в современной истории США, когда передача власти превратилась в настоящую битву в вашингтонских коридорах власти. Они отметили, что насилие, хаос и вандализм потрясли глубину основ американской демократии, нанеся тяжелый удар по имиджу США как маяка демократии. Французская ежедневная газета Le Figaro прокомментировала, что насильственный инцидент вызвал возмущение и недоверие среди различных групп американского общества, втянув США в новый политический кризис. Американский журнал Foreign Policy отметил, что США стали такой же страной, какую их лидеры часто осуждали: бессильную к избежанию насилия и кровавых разрушений в ходе передачи власти. Ливанский дипломат Мохамад Сафа прокомментировал через социальные сети, что "если бы Соединенные Штаты увидели, что Соединенные Штаты делают в Соединенных Штатах, то Соединенные Штаты вторглись бы в Соединенные Штаты, чтобы освободить Соединенные Штаты от тирании Соединенных Штатов".

III. Расовая дискриминация ухудшает жизненное положение этнических меньшинств

В США расизм проявляется всесторонне, систематически и постоянно. Бывший президент США Барак Обама беспомощно признал: "для миллионов американцев трагическое, мучительное и раздражающее "нормально" это то, что к ним относятся по-другому из-за их расы". В июне 2020 года верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет сделала два последовательных заявления для СМИ, в которых она подчеркнула, что протесты, вызванные смертью афроамериканца Джорджа Флойда, не только выявили проблему полицейского произвола в отношении людей с разным цветом кожи, но и раскрыли неравенство и расовую дискриминацию в сферах здравоохранения, образования и трудоустройства в США. Жалобы этих людей должны быть услышаны и рассмотрены, если страна хочет покончить с трагической историей расизма и насилия. 17 июня на 43-й сессии Совета ООН по правам человека состоялись экстренные дебаты по расизму. Это был первый раз в истории Совета ООН по правам человека, когда было проведено экстренное заседание, посвященное проблемам прав человека в США. 9 ноября в рамках третьего цикла универсального периодического обзора в Совете ООН по правам человека США подверглись резкой критике со стороны международного сообщества за расовую дискриминацию. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации и другие учреждения указали, что расизм в США вызывает тревогу. Белые националисты, неонацисты и Ку-клукс-клан открыто используют расистские лозунги, песнопения и призывы для проповедования превосходства белой расы и разжигания расовой дискриминации и ненависти. Все более широкое использование выражений, вызывающих разногласия, и попытки маргинализации расовых, этнических и религиозных меньшинств в выступлениях политических лиц равносильны подстрекательству к действиям, способствующим насилию, нетерпимости и фанатизму.

Специальный докладчик по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости Тендаи Ачиуме считает, что для афроамериканцев в США национальная правовая система совершенно не признает и не борется с расовой несправедливостью и дискриминацией, которые так глубоко укоренились в правоохранительной деятельности.

Нарушения прав американских индейцев. США осуществляли систематический геноцид и массовые убийства индейцев в истории и совершали бесчисленные преступления против человечности. Американские индейцы до сих пор живут как граждане второго сорта, и их права попираются. Коренное население, включая американских индейцев, во многих общинах с низким уровнем дохода в США, страдает от более высоких показателей рака и сердечных заболеваний из-за токсичной радиоактивной среды. Многие коренные народы живут вблизи мест захоронения опасных отходов и у их представителей аномально высокий уровень врожденных дефектов. В докладе Специального докладчика ООН по вопросу о последствиях для прав человека экологически обоснованного регулирования и удаления опасных веществ и отходов, представленном 5 августа 2020 года, подготовленном в соответствии с резолюцией 36/15 Совета по правам человека, было осуждено положение коренных народов в США. Они подвергаются воздействию токсичных загрязняющих веществ, выбрасываемых или производимых в добывающих отраслях, сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности, а также при утилизации образующихся отходов, включая ядерные отходы. Загрязнение почвы и свинцовой пылью от отходов горнодобывающей промышленности представляет собой более серьезную угрозу для здоровья коренных народов США по сравнению с другими группами населения. В докладе Специального докладчика по вопросу о свободе религии или убеждений, подготовленном в соответствии с резолюцией 74/145 ГА ООН, отмечается, что США открыли земли коренного населения, племени сиу в резервации "Стоячая скала" /Standing Rock/, для инвестиций без согласия общин или в нарушение их традиционной и коллективной собственности на землю. В докладе Специального докладчика по вопросу о достаточном жилище как компоненте права на достаточный жизненный уровень, подготовленном в соответствии с резолюцией 43/14 Совета по правам человека, говорится, что от эпидемии COVID-19 в наибольшей степени пострадали расовые и этнические меньшинства и коренные народы. В США показатели госпитализации коренных американцев в пять раз превышают показатели госпитализации белых американцев не латиноамериканского происхождения, а показатели смертности намного выше, чем у белых.

Издевательства над американцами азиатского происхождения усилились. С момента начала пандемии повсюду были обнаружены случаи публичного унижения и даже нападения на американцев азиатского происхождения, и некоторые американские политики намеренно вводили общественность в заблуждение. "Очень одиноко быть азиатами в США во время бушующей пандемии", - говорится в докладе, опубликованном на сайте the New York Times 16 апреля 2020 года. Опрос молодых американцев азиатского происхождения показал, что в прошлом году четверть американцев азиатского происхождения стали объектами расового буллинга. На фоне ситуации, подогреваемой расистской риторикой руководителя тогдашнего американского правительства, почти половина респондентов выразили пессимизм по поводу своего положения, а четверть респондентов выразили опасения по поводу положения себя и своих семей, говорится в докладе, опубликованном на сайте корпорации National Broadcasting Company 17 сентября 2020 года.

Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости Тендаи Ачиуме 23 марта и 21 апреля 2020 года заявил, что политики соответствующих стран инициативно сделали открытые или внушающие ксенофобию высказывания и использовали, исходя из скрытых мотивов, альтернативные названия для коронавируса нового типа. Их заявления, в которых конкретное заболевание привязывалось к какой-то конкретной стране или национальности, были безответственными по своему характеру и вызывали тревогу. Должностные лица американского правительства в вопиюще открытой форме подстрекали, провоцировали, потворствовали расовой дискриминации, что было равносильно грубому оскорблению современных концепций прав человека.

Высокий уровень преступлений на почве ненависти свидетельствует об ухудшении межрасовых отношений. Согласно докладу, опубликованному в 2020 году ФБР, среди представленных правоохранительными органами в 2019 году 8 302 дел о преступлениях на почве ненависти, совершенных исключительно из-за предубеждений, 57,6 проц. связаны с расовой или этнической принадлежностью. Причем 48,4 проц. из них были направлены против афроамериканцев, 15,8 проц. - против белых, 14,1 проц. - против латиноамериканцев и 4,3 проц. - против выходцев из Азии. Среди 4 930 жертв преступлений на почве расовой ненависти 2 391 человек был лицом африканского происхождения. Веб-сайт газеты USA Today 20 мая 2020 года сообщил, что некоторые американцы обвинили во вспышке пандемии американцев азиатского происхождения, и в их отношении в последнее время наблюдается рост как числа преступлений на почве ненависти, так и случаев притеснений и дискриминации. Статистические данные гражданской правозащитной организации Stop AAPI Hate показали, что за первые семь месяцев 2020 года в США было совершено более 2 300 преступлений на почве ненависти к азиатам.

Применение полицейскими грубой силы при исполнении закона приводило к росту числа дел о гибели американцев африканского происхождения. 13 марта 2020 года Бреонна Тейлор, 26-летняя женщина африканского происхождения, была застрелена сотрудником полиции у себя дома. В нее выстрелили восемь раз. 25 мая 2020 года Джордж Флойд, 46-летний афроамериканец погиб после того, как белый полицейский прижал его шею к асфальту при аресте. 23 августа 2020 года 29-летний афроамериканец Джейкоб Блейк получил тяжелые ранения после того, как полицейские семь раз выстрелили ему в спину, когда Дж. Блейк садился в машину. В то время его трое детей были в машине и стали свидетелями этого ужасного инцидента. Согласно данным Mapping Police Violence, американская полиция застрелила в общей сложности 1 127 человек в 2020 году, причем в том году было всего 18 дней, когда полицейские никого не убили. Афроамериканцы составляют только 13 проц. населения США, но на их долю приходилось 28 проц. убитых полицией, и они в три раза чаще погибают от рук полицейских, чем белые. За период с 2013 по 2020 гг. около 98 проц. полицейских, причастных к убийствам, не были обвинены в совершении преступления, а число осужденных было еще меньше.

От эпидемии больше пострадали представители цветных рас. Как указывается в докладе, представленном Рабочей группой экспертов по проблемам лиц африканского происхождения Совету ООН по правам человека 21 августа 2020 года, коэффициенты заболеваемости и смертности от COVID-19 в США показали значительную разницу в этих показателях по расовому признаку, в частности, коэффициенты инфицирования, госпитализации и смертности среди афроамериканцев были соответственно в 3 раза, в 5 раз и в 2 раза выше, чем среди представителей белой расы. "Ничто так не отражает различия в цвете кожи в США, как жизнь и смерть в результате этой эпидемии", - заявил сайт Financial Times 15 мая 2020 года. Согласно докладу, опубликованному Центрами по контролю и профилактике заболеваний США 7 августа 2020 года, расовое неравенство в условиях эпидемии новой коронавирусной инфекции в США распространяется и на детей. Латиноамериканские и афроамериканские дети были госпитализированы с COVID-19 соответственно в 9 и в 6 раз чаще, чем белые дети.

Барбара Феррер, директор департамента общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес, заявила, что серьезное воздействие вируса на население африканского происхождения и латиноамериканцев коренится в воздействии расизма и дискриминации на доступ к ресурсам и возможностям, необходимым для охраны здоровья. Об этом говорится в статье газеты Los Angeles Times, опубликованной на ее сайте 10 июля 2020 года. COVID-19 убивает гораздо больше представителей цветных рас, чем белых американцев, что может быть объяснено неравенством образовательных и экономических систем США, которое непропорционально лишает цветных людей более высокооплачиваемой работы, дискриминацией в жилищной сфере, которая загоняет цветных людей в тесно заселенные районы, и экологической политикой, которая осуществляется за счет бедных и т. д., говорится в статье сайта USA Today. Согласно данным USA Today, большинство в структуре населения 7 из 10 округов США с самым высоким уровнем смертности от COVID-19 составляют цветные, 31 из 50 округов с самым высоким коэффициентом смертности в основном населен людьми с разным цветом кожи.

Представители цветных рас столкнулись с еще большей угрозой безработицы. В комментарии газеты The Guardian от 28 апреля 2020 года говорится, что феномен "нанят последним, уволен первым" был самой печальной реальностью для афроамериканцев. Отчет, опубликованный Министерством труда США 8 мая 2020 года, показал, что уровень безработицы среди афроамериканцев и латиноамериканцев взлетел до 16,7 и 18,9 проц. соответственно в апреле, и это самые высокие показатели за всю историю. 4 июня 2020 года газета Washington Post сообщила, что после серьезного локдауна весной, лишь менее половины всего взрослого темнокожего населения страны сохранило свои рабочие места. Цифры, опубликованные Министерством труда США в сентябре, показали, что уровень безработицы среди темнокожих почти вдвое выше, чем среди белых. 20 июля 2020 года газета Christian Science Monitor сообщила, что лидеры профсоюзов призвали рабочих провести общенациональную забастовку в более чем 20 городах США в знак протеста против системного расизма и экономического неравенства, которые усугубились во время пандемии новой коронавирусной инфекции.

Систематическая расовая дискриминация существует в правоохранительных органах и системе правосудия. Журнал The Courier сообщил на своем сайте 17 декабря 2020 года, что, хотя темнокожие составляют только 20 проц. жителей со стажем вождения в г. Луисвилл, но на них приходится 57 проц. обысков, несмотря на то, что полиция обнаружила контрабанду в 72 проц. обысков, проведенных в отношении белых людей, по сравнению с 41 проц. среди темнокожих. По данным полицейского управления Луисвилльского метрополитена, 43,5 проц. арестованных за последние три года имеют африканское происхождение. Афроамериканцы составляют около 13 проц. от общей численности населения США, но они составляют почти треть заключенных страны. Это означает, что на каждые 100 тыс. афроамериканцев приходится более 1000 заключенных американцев африканского происхождения. Согласно докладу Национальной конференции законодательных собраний штатов от 15 июля 2020 года, около трети несовершеннолетних в возрасте до 18 лет составляют лица с разным цветом кожи, но при этом на них приходится две трети всех несовершеннолетних, находящихся в местах лишения свободы. 18 декабря 2020 года на сайте Iowa Public Radio News сообщили, что в тюрьме в штате Айова доля лиц африканского происхождения в 11 раз выше, чем белых. Даже при совершении одного и того же преступления афроамериканцы чаще получают более длительные сроки наказания. Газета Los Angeles Times сообщила 15 сентября 2020 года, что расовые предрассудки также существуют при применении смертной казни в федеральной системе правосудия США, убийство афроамериканца с меньшей вероятностью грозит смертной казнью, чем убийство белого.

По сообщению сайта газеты Davis Vanguard от 4 декабря 2020 года, с 1976 года в США на долю людей цветных рас приходилось до 43 проц. от общего числа приведенных в исполнение смертных казней, а в настоящее время 55 проц. подсудимых, ожидающих казни - это цветные. "Мы живем в стране, где система уголовного правосудия определяется размером вашего кошелька и цветом вашей кожи", говорится в статье, опубликованной на сайте "Miami Herald" 18 декабря 2020 года.

Расовая дискриминация на рабочем месте имеет глубокие корни. Согласно сообщению CBS News от 7 октября 2020 года, в ходе интервью более 20 опрошенных нынешних и бывших американских спецагентов африканского происхождения заявили о том, что в культуре рабочего окружения в Федеральном бюро расследований /ФБР/ отсутствует толерантность в отношении представителей этнических меньшинств. Все десять высших руководящих должностей в ФБР в настоящее время занимают белые мужчины. В настоящее время среди всех 13 000 агентов ФБР по всему миру мужчины-афроамериканцы составляют лишь 4 проц., а афроамериканки - лишь 1 проц., и такая пропорция остается практически неизменной на протяжении десятилетий. В ФБР также существуют такие проблемы, как непропорциональное отсеивание заявителей африканского происхождения в процессе профессионального обучения. Это одна из форм "институционального расизма", заявил глава Комитета по диверсификации дел с афроамериканцами ФБР /FBI's Black Affairs Diversity Committee/ Эрик Джексон. Согласно сообщению сайта газеты Los Angeles Times от 2 июля 2020 года, компания Facebook Inc. обвинялась в системной дискриминации при найме, вознаграждении и продвижении по службе афроамериканцев. Как показывают собственные данные компании Facebook, в 2019 году афроамериканцы составили лишь 1,5 проц. от сотрудников, занимающих технические должности в США, а среди высшего руководства - 3,1 проц. При этом в течение прошедших 5 лет количество сотрудников данной компании увеличилось на 400 проц., однако эти два показателя остались практически неизменными.

В США широко распространена социальная дискриминация этнических меньшинств. Согласно опросу, проведенному The Wall Street Journal и NBC News 9 июля 2020 года, 56 проц. американских избирателей считают американское общество расистским, афроамериканцы и латиноамериканцы подвергаются дискриминации. Согласно сообщению сайта Los Angeles Times от 14 июля 2020 года, после инцидента с гибелью Джорджа Флойда все больше белых американцев признали, что в США существует серьезная расовая дискриминация. Согласно опросу, проведенному в июле 2020 года, респонденты из числа белого населения полагают, что по сравнению с февралем того же года, доля вероятности чаще подвергаться дискриминации у афроамериканцев выросла на 18 п. п. /с 22 до 40 проц./, у латиноамериканцев - на 10 п. п. /с 22 до 32 проц./, а у азиатов - на 13 п.п. /с 7 до 20 проц./.

Усугубилось неравенство между расами. По данным исследований, проведенных совместно Чикагским университетом и Университетом Нотр-Дам, с июня по ноябрь 2020 года уровень бедности в США вырос на 2,4 п. п., в то время как уровень бедности среди американцев африканского происхождения вырос на 3,1 п. п. Согласно статистическим данным, срединное значение богатства домохозяйств представителей белой расы оказалось в 42 раза больше, чем у семей афроамериканцев и в 23 раза больше, чем у семей латиноамериканцев /Богатство измеряется как сумма активов, принадлежащих семье за вычетом общего долга домохозяйства/. Ссылаясь на данные Федеральной резервной системы США, агентство Ассошиэйтед Пресс 13 октября 2020 года сообщило, что в 2019 году только 33,5 проц. домохозяйств афроамериканцев владели акциями, данный коэффициент среди домохозяйств белых людей составляет 61 проц. Согласно сообщению сайта газеты The Washington Post от 4 июня 2020 года, более чем одна пятая домохозяйств афроамериканцев сталкивается с нехваткой еды и данный показатель в три раза превышает аналогичный показатель среди домохозяйств представителей белой расы. Согласно сообщению сайта ABC News от 11 октября 2020 года, в 2019 году 15,7 проц. латиноамериканцев жили в бедности, что более чем в два раза выше показателя среди белых.

IV. Продолжающаяся социальная нестабильность несет угрозу общественной безопасности

Из-за бессилия правительства в области охраны общественного порядка, и без того часто случающиеся эпизоды с применением огнестрельного оружия и насильственные преступления достигли нового максимума во время пандемии COVID-19, что вызвало панику у общественности. Бесконтрольное применение полицией грубого насилия при исполнении закона привело к волнам протеста, одна за другой прокатившимся по стране. Злоупотребление полиции силой для подавления протестующих, ее масштабные атаки и аресты журналистов вызвали еще большее возмущение у народа и продолжающуюся социальную нестабильность.

Непрерывный рост уровня преступности на фоне пандемии. Несмотря на то, что количество мероприятий на открытом воздухе значительно уменьшалось в связи с принятием различных противоэпидемических мер, уровень преступности в крупных городах во время пандемии, напротив, увеличивался. Согласно предварительному Единому отчету о преступности, опубликованному Федеральным бюро расследований /ФБР/ в сентябре 2020 года, в первом полугодии 2020 года число умышленных убийств в США увеличилось на 14,8 проц. в годовом исчислении, при этом аналогичный показатель в городах, численность населения каждого из которых составляет 250-500 тыс. человек, повысился на 26 проц. В тот же период число поджогов в стране выросло на 19 проц., в городах-миллионниках этот показатель увеличился на 52 проц. Число умышленных убийств в Чикаго выросло на 37 проц., а поджогов - на 52,9 проц. Количество умышленных убийств в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе увеличилось на 23 проц. и 14 проц. соответственно.

Число насильственных преступлений по-прежнему остается на высоком уровне. Согласно отчету, опубликованному ФБР в 2020 году, в 2019 году в США произошло более 1,2 млн насильственных преступлений, в том числе 16 425 умышленных убийств, 139 815 изнасилований, 267 988 грабежей и 821 182 нападения с отягчающими обстоятельствами. Это значит, что на каждые 100 тыс. жителей приходилось 5 умышленных убийств, свыше 40 изнасилований, более 80 грабежей и свыше 250 нападений с отягчающими обстоятельствами.

Новый исторический рекорд в торговле огнестрельным оружием и стрельбе из него. Согласно исследованию, проведенному Калифорнийским университетом в Дэвисе, значительный рост насилия с применением огнестрельного оружия в США связан со стремительным подъемом торговли им во время пандемии. Новое гнетущее чувство страха, связанное с распространением вируса, побудило к первой покупке огнестрельного оружия даже тех, кто раньше выступал против торговли им. По сообщению, опубликованному 19 января 2021 года на сайте газеты Washington Post, в связи с такими факторами, как локдаун из-за COVID-19, протесты против расизма и связанные с выборами столкновения, объем продаж огнестрельного оружия в США по итогам 2020 года достиг рекордных 23 млн единиц, подскочив на 64 проц. по сравнению с показателем 2019 года. По статистике Национального фонда стрелкового спорта США, в 2020 году в стране свыше 8 млн человек совершили свою первую покупку огнестрельного оружия. По сообщению, опубликованному 18 декабря 2020 года на сайте газеты USA Today, уровень убийств с применением огнестрельного оружия в США оказался примерно в 25 раз выше, чем в других развитых странах. По данным Архива о насилии с применением огнестрельного оружия /GVA/, в 2020 году более 41,5 тыс. человек в США погибли в результате насилия с применением огнестрельного оружия, что эквивалентно смерти более чем 110 человек в день от действий подобного характера и является новым историческим рекордом. Вместе с тем в стране произошло 592 массовых расстрела, что равносильно более чем 1,6 таких случая в день. По 7 человек стали жертвами нападений с огнестрельным оружием, произошедших в округе Чатем штаты Северная Каролина, округе Риверсайд штаты Калифорния и округе Морган штаты Алабама. А во время уик-энда в конце мая в Чикаго стрельбе из огнестрельного оружия подверглись 85 человек, 24 человека из которых погибли. 9 января 2021 года во второй половине дня 32-летний Джейсон Найтингейл устроил стрельбу на улицах Чикаго, в результате чего трое погибли и 4 человека получили ранения.

Смерть Джорджа Флойда в результате жестокоcти полиции погрузила США в хаос. 25 мая 2020 года 46-летний афроамериканец из Миннесоты Джордж Флойд скончался после того, как белый полицейский прижал ему шею коленом к асфальту на восемь минут во время ареста по обвинению в использовании поддельной банкноты. Мэр Миннеаполиса Джейкоб Фрей сказал, что, увиденное им "было неправильно по всем статьям", отметив, что "черный цвет кожи в Америке не должен быть смертельным приговором". Адвокат по гражданским правам Бен Крамп в своем заявлении отметил, что "жестокое, чрезмерное и бесчеловечное применение силы стоило жизни человеку, который был задержан полицией для допроса по обвинению в действиях ненасильственного характера". "Глубина отчаяния чернокожих людей в этой стране сейчас огромна. Вы заваливаете страну неконтролируемым насилием со стороны полиции, и это создает идеальный шторм", - заявила президент и исполнительный директор Национального комитета юристов по гражданским правам в соответствии с законом Кристен Кларк. Жестокость полиции вызвала внутреннее возмущение в американском обществе, что привело к протестам в поддержку движения Black Lives Matter /Жизни чернокожих имеют значение/ в Соединенных Штатах Америки, а также в нескольких других странах. Беспорядки обострились по всей стране, протестующие блокировали улицы и строили баррикады, чтобы противостоять полиции. Было разграблено большое количество полицейских участков, государственных учреждений и торговых центров. Как сообщила британская газета The Guardian на своем сайте 8 июня 2020 года, протесты и демонстрации, ставшие ответом на гибель Джорджа Флойда от рук полиции, охватили 140 городов во всех 50 штатах США.

Разгон протестующих был проведен силовыми методами. Столкнувшись с грубым общественным недовольством, тогдашний глава администрации США подлил масла в огонь, разместив большое количество военнослужащих Национальной гвардии по всей стране и приказав им открывать огонь. Столкнувшись с применением резиновых пуль и слезоточивого газа, население пришло в ужас, и все общество погрузилось в хаос. Федеральные агенты США задерживали протестующих, казалось бы, без причины. Было арестовано более 10 тыс. человек, в том числе много ни в чем не повинных людей. Раскрытие информации об убийстве афроамериканки Бреонны Тейлор, погибшей во время обыска в ее доме от пуль полицейских, вызвало новую волну протестов Black Lives Matter в 2020 году. В одном только городе Луисвилл во время демонстраций было арестовано 435 человек. 29 октября 2020 года британская газета The Guardian на своем сайте сообщила, что за период с мая 2020 года во время антирасистских протестов было зафиксировано не менее 950 случаев жестокого обращения полиции с гражданскими лицами и журналистами. Полиция применяла резиновые пули, слезоточивый газ и "незаконную смертоносную силу" против протестующих.

Журналисты подвергались беспрецедентным нападениям со стороны правоохранительных органов. В США за 2020 год при освещении антирасистских протестов было арестовано или задержано не менее 117 журналистов, что в 13 раз больше, чем в 2019 году. The Guardian сообщила на своем сайте 5 июня 2020 года, что число избитых, опрысканных перцовым баллончиками и арестованных репортеров в США беспрецедентно возросло. В течение недели после инцидента с Джорджем Флойдом в стране было совершено 148 арестов или нападений на журналистов, что оказалось больше, чем было зарегистрировано за три предыдущие года вместе взятые. В заявлении Комитета защиты журналистов /КЗЖ/ от 14 декабря 2020 года говорится, что в 2020 году американские журналисты столкнулись с беспрецедентными нападениями, среди которых большинство было совершено правоохранительными органами.

V. Растущая пропасть между богатыми и бедными усугубляет социальное неравенство

Эпидемия COVID-19 стала причиной самого серьезного экономического спада США со времен окончания Второй мировой войны. Большое количество предприятий закрылось, сотрудники потеряли работу, разрыв между богатыми и бедными увеличился, а жизнь низших слоев общества была ужасной.

Разрыв между богатыми и бедными продолжает усиливаться. 8 октября 2020 года на сайте Bloomberg сообщалось, что 50 самых богатых американцев в настоящее время владеют почти таким же богатством, как и беднейшие 165 миллионов человек в стране. Суммарное состояние 1 проц. богатейших американцев в 16,4 раза выше суммарного состояния 50 проц. беднейших. Эпидемия усугубила неравенство в благосостоянии между ними. 11 декабря 2020 года на сайте Forbes была опубликована запись, согласна которой за период пандемии суммарное состояние 614 американских миллиардеров увеличились на 931 млрд долл. США. Уровень бедности в США подскочил с 9,3 проц. в июне 2020 года до 11,7 проц. в ноябре, свидетельствуют данные исследований Чикагского университета и Университета Нотр-Дам.

Неконтролируемая эпидемия привела к крупномасштабной безработице. Согласно сообщению сайта газеты Washington Post от 9 мая 2020 года, скорость и масштабы закрытия предприятий в США и волны безработицы не поддаются сравнению. Всего за короткий промежуток времени 20,5 млн человек потеряли работу, что почти вдвое больше, чем за весь период финансового кризиса 2007-2009 годов. Уровень безработицы среди населения с образованием ниже средней школы взлетел до 21,2 проц. в апреле 2020 года, что является самым высоким уровнем в истории США после Великой рецессии. Согласно сообщению сайта газеты USA Today от 8 августа 2020, в июне 2020 года в 33 районах мегаполисов США уровень безработицы превысил 15 проц. За период с февраля по май 2020 года 11,5 млн американских женщин потеряли работу.

Десятки миллионов людей столкнулись с продовольственным кризисом во время эпидемии. Аналитический отчет, опубликованный на сайте Feed America в октябре 2020 года, показывает, что более 50 млн человек могли испытывать нехватку продовольствия в 2020 году, а это каждый шестой американец, в том числе каждый четвертый ребенок. Сайт британской газеты The Guardian 25 ноября 2020 года сообщил, что спрос на продовольственную помощь в США был на 60 проц. выше, чем до эпидемии. Миллионам американцев пришлось надеяться на благотворительность, чтобы накрыть стол в честь Дня благодарения в 2020 году.

Резко сократилось количество людей, охваченных медицинской страховкой. Из-за политической поляризации не все граждане в США смогли оформить медицинскую страховку, а количество людей, пользующихся медицинским страхованием, резко сократилось из-за эпидемии. За период с марта по май 2020 года примерно 27 млн американцев потеряли медстраховку в связи с пандемией. Число незастрахованного населения в штате Техас подскочило с 4,3 млн до почти 4,9 млн, что означает, что доля незастрахованного населения в штате увеличилась до 30 проц.

Цифровой разрыв усугубил неравенство в сфере образования. В аналитическом отчете, основанном на данных переписи населения, говорится, что в 2018 году около 17 млн американских детей жили в домах без доступа в интернет, а у 7 млн детей дома нет компьютера. Сайт Politico 23 сентября 2020 года сообщил, что треть школьников Балтимора, который находится всего в часе езды от Капитолия, не имеют компьютера. Каждая третья семья африканского, латиноамериканского или индейского, проживающая в США, не имеет домашнего доступа в интернет. Во время эпидемии виртуальное обучение стало основным форматом получения знаний. По сравнению с более состоятельными сверстниками, дети из малообеспеченных семей и представители этнических меньшинств практически не обладают соответствующими технологиями и домашней средой для самостоятельного обучения из-за их семейной обстановки и, следовательно, находятся в невыгодном положении с точки зрения дистанционного обучения, что еще больше усугубляет образовательный разрыв, вызванный бедностью и расовым неравенством.

VI. Попирание международных правил приводит к гуманитарным катастрофам

В то время, когда глобальная солидарность необходима для борьбы с пандемией COVID-19, США по-прежнему придерживаются идеи, что их интересы превыше всего, продвигают политику изоляционизма и унилатерализма, размахивают санкционной дубинкой, оказывают на международные организации давление и угрожают им, жестоко обращаются с просителями убежища, что делает эту страну самым большим возмутителем глобальной безопасности и стабильности.

США вышли из Всемирной организации здравоохранения /ВОЗ/. Чтобы уклониться от ответственности за свою неудачную работу по борьбе с пандемией, администрация Трампа попыталась сделать ВОЗ козлом отпущения, сфабриковав ложные обвинения против этой организации. 14 апреля 2020 года правительство США объявило о приостановке взносов в ВОЗ, что вызвало единогласную критику со стороны международного сообщества. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш 14 апреля 2020 года выступил с заявлением, в котором заявил, что, пока мир борется с пандемией COVID-19, нецелесообразно сокращать денежные средства, необходимые ВОЗ или любой другой гуманитарной организации для проведения работ. Президент Американской медицинской ассоциации Патрис Харрис 15 апреля 2020 года заявил, что борьба с пандемией требует международного сотрудничества и приостановка финансовой поддержки ВОЗ в этот критический момент является опасным шагом в неверном направлении. 15 апреля 2020 года на сайте газеты The Guardian была опубликована статья, в которой говорилось, что, когда мир отчаянно нуждается в совместном преодолении угрозы, с которой он никогда раньше не сталкивался, приостановка финансирования ВОЗ правительством США является аморальным действием, нарушающим международный порядок, и ужасным предательством глобальной солидарности. 7 июля 2020 года администрация Трампа нагло объявила о выходе из ВОЗ, несмотря на противодействие международного сообщества.

США отказались от своих обязательств по Парижскому соглашению по климату и вышли из него. США, являющиеся крупнейшей в мире страной по совокупному объему выбросов парниковых газов, должны были нести наибольшую долю ответственности за сокращение выбросов на основе принципа "общей, но дифференцированной ответственности". Однако США бессовестно повернули вспять колесо истории и официально вышли из этого соглашения 4 ноября 2020 года, став единственной из почти 200 стран, вышедшей из этого договора. Международное сообщество пришло к единому мнению, что этот шаг США был недальновидным в политике, ошибочным в науке и безответственным с точки зрения морали. "Выход США из Парижского соглашения по климату ослабит мировые усилия по сокращению выбросов и, следовательно, увеличит количество людей, которые окажутся на грани жизни и смерти из-за последствий изменения климата", - отметила климатолог из Корнельского университета Натали Маховальд, соавтор научных отчетов ООН о глобальном потеплении.

Травля со стороны США угрожает международным организациям. 11 июня 2020 года правительство США ввело экономические санкции и ограничения на поездки в отношении сотрудников Международного уголовного суда /МУС/ и членов их семей из-за расследования вероятных военных преступлений, совершенных американскими военнослужащим и разведчиками в Афганистане и других местах. Американские санкции против сотрудников МУС были "прямым посягательством на судебную независимость института", говорится в статье, опубликованной 25 июня 2020 года на сайте UN NEWS. 19 июня 2020 года Совет ООН по правам человека принял резолюцию, в которой решительно осудили жестокость полиции, приведшей к смерти афроамериканца Джорджа Флойда. Ссылаясь на высказывания правозащитных групп, агентство Франс Пресс /AFP/ заявило, что в окончательной версии резолюции был удален призыв к дальнейшим расследованиям и убраны все упоминания о расизме и жестокости полиции в Соединенных Штатах Америки из-за "усиленного лоббирования". Прибегая к травле в отношении других стран, США удалось смягчить текст резолюции, и тем самым в очередной раз избегнуть международных расследований. США вновь не встали на сторону американцев африканского происхождения -- жертв полицейского произвола, заявил Американский союз защиты гражданских свобод.

Односторонние санкции усугубили гуманитарный кризис. В критический момент, когда пандемия COVID-19 распространилась по всему миру и поставила под угрозу жизнь, здоровье и благополучие людей, все страны должны работать вместе, чтобы противостоять ей и поддерживать глобальную безопасность в области общественного здравоохранения. Тем не менее во время пандемии правительство США по-прежнему вводило односторонние санкции в отношении таких стран, как Иран, Куба, Венесуэла и Сирия, что затрудняло своевременное получение ими необходимых противоэпидемических средств. 24 марта 2020 года верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет заявила, что в случае глобальной пандемии санкции могут затруднить медицинскую работу и увеличить риски для всех.Она утверждала, что для поддержания глобальной безопасности в области общественного здравоохранения и защиты прав и жизней миллионов людей в странах, находящихся под санкциями, они должны быть ослаблены или приостановлены в определенных секторах. Группа из 24 высокопоставленных дипломатов из различных стран призвала правительство США ослабить медицинские и гуманитарные санкции в отношении Ирана, отметив, что такой шаг "потенциально может спасти жизни сотен тысяч простых иранцев", говорится в сообщении на сайте британской газеты The Guardian от 6 апреля 2020 года. 30 апреля 2020 года эксперты ООН по правам человека заявили, что эмбарго США против Кубы и санкции в отношении других стран серьезно подрывают международное сотрудничество по сдерживанию пандемии и спасению жизней. Эксперты призвали США выполнить резолюции ООН и отменить экономическое и финансовое эмбарго против Кубы, а также меры, мешающие ей оплачивать закупку лекарств, медицинского оборудования, продуктов питания и других товаров первой необходимости. 6 мая 2020 года специальный докладчик ООН по вопросу о крайней бедности и правах человека, специальный докладчик по правам человека на безопасную питьевую воду и санитарию и специальный докладчик по вопросу о праве на образование опубликовали совместное заявление, в котором говорится, что введенные США санкции в отношении Венесуэлы нанесли серьезный ущерб правам людей в этой стране. Они призвали США немедленно отменить санкции, которые усугубили страдания людей, когда в стране свирепствовала пандемия. 29 декабря 2020 года спецдокладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на обеспечение прав человека Алена Духан призвала США отменить односторонние санкции против Сирии, отметив, что они могут усугубить и без того тяжелый гуманитарный кризис в этой стране и грубо нарушить права сирийского народа на жизнь, здоровье и развитие.

Жестокое обращение с попросившими убежища. По сообщению CNN от 30 сентября 2020 года, за 2020 финансовый год 21 человек умер в центрах содержания под стражей Иммиграционной и таможенной службы США, что более чем в два раза больше, чем в 2019 финансовом году и является рекордом за период с 2005 года. В статье, опубликованной 30 октября 2020 года на сайте газеты Los Angeles Times, отмечается, что огромное число детей-мигрантов долгое время содержалось под стражей. Среди всех 266 тыс детей-мигрантов, оказавшихся под стражей правительства США, более 25 тыс находились в таком положении более 100 дней, почти 1 000 провели в приютах для беженцев более года, а многие даже более пяти лет. По сообщению многочисленных американских СМИ, десятки женщин-мигрантов из стран Латинской Америки и Карибского бассейна подали коллективный иск в суд штата Джорджия, обвинив медицинских работников Иммиграционной и таможенной службы США в том, что их подвергли ненужным гинекологическим операциям, в том числе гистерэктомии, без их согласия, причинив тем самым серьезный ущерб их физическому и психологическому здоровью. Согласно сообщению на сайте британской газеты The Guardian от 22 октября 2020 года, несколько камерунцев, запросивших в США убежища, подверглись угрозам со стороны американских чиновников иммиграционной службы и были вынуждены подписать постановления о депортации. Отказавшихся подписать вышеупомянутый документ душили, избивали, прыскали в лицо перцовым баллончиком, и в конце концов надев наручники, силой заставили поставить отпечаток пальца на постановлении о депортации, согласно которому просители убежища отказываются от своих прав на дальнейшие иммиграционные слушания и соглашаются на депортацию.

Непрекращающаяся принудительная депортация детей-мигрантов на фоне пандемии COVID-19. Согласно статистическим данным Иммиграционной и таможенной службы США, по состоянию на 14 января 2021 года у 8 848 из всех мигрантов, содержащихся под стражей, было подтверждено заражение COVID-19. 18 ноября 2020 года на сайте газеты Los Angeles Times сообщалось, что за период с марта того же года правительство США, несмотря на риск распространения нового коронавируса, принудительно депортировало по меньшей мере 8 800 нелегальных детей-мигрантов без сопровождения. По сообщению ЮНИСЕФ, несовершеннолетние мигранты из Мексики и Центральной Америки, которых принудительно депортировали из США, подверглись опасности и дискриминации.

Помилование военных преступников, убивавших мирных жителей в других странах. 30 декабря 2020 года Рабочая группа по вопросу использования наемников при Совете по правам человека ООН опубликовала заявление, в котором говорится о том, что помилование тогдашним президентом США четырех контрактников частной военной компании Blackwater, осужденных за совершение военных преступлений в Ираке, противоречит обязательствам США по международному праву. В заявлении содержится призыв к всем государствам-участникам Женевской конвенции совместно осудить действия Соединенных Штатов Америки. Как говорится в заявлении, эти контрактники признаны виновными в совершенной в 2007 году на площади Нисур в Багдаде массовой резни, в результате чего 14 безоружных мирных жителей были убиты, по меньшей мере 17 человек получили ранения. Руководитель Рабочей группы подчеркнул, что помилование контрактников Blackwater - это оскорбление правосудия и жертв бойни на площади Нисур, а также их семей. Пресс-секретарь Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Марта Хуртадо заявила, что помилование контрактников Blackwater "способствует безнаказанности" и станет поощрением для других к совершению таких преступлений в будущем.

реконмендовать другому
  печать