Ответ посла КНР в РК г-на Чжоу Сяопэя на вопросы газеты "Курсив"
2004/09/01

1.Как вы оцениваете перепективы выхода казахстанских банков на рынок Западного Китая, насколько они бедет конкеретноспособны в среде китайских банков, которые обладают большим опытом и значителными финансовыми ресурсами?

Мы приветствуем тот факт, что казахстанские банки будут входить в рынок Китая, развивать свою деятельность и участвовать в широкомасштабном освоении западных регионов Китая.

 1) Освоение западных  регионов является одной из важных стратегий социально-экономического развития Китая. Содействие гармоничному развитию регионов -- очень важный стратегический вопрос для модернизации Китая. Западные регионы Китая, обладающие богатыми природными ресурсами, являются мостом, который связывает Азию с Европой. Осуществляемое нами освоение западных регионов Китая позволяет еще больше укреплять эффективное сотрудничество между Китаем и Центральной Азией.

 2) Освоение западных  регионов предполагает всесторонние и многоплановые открытия, что обеспечивает инвесторам различные возможности. Опираясь на вступление Китая в ВТО и тенденцию глобализации экономики, освоение Запада открывает ворота для развития как восточным и приморским регионам Китая, так и иностранным инвесторам.

 Начиная с 2000 года, когда началась политика освоения Запада, набирает скорость рост инвестиций и развитие экономики. В данных регионах, сумма использования прямых иностранных инвестиций достигла 7,5 миллиардов долларов США. Ежегодный прирост ВВП в среднем превышает 8,5%. Госсовет КНР отметил, что необходимо дальнейшее сотрудничество с внешним миром, ускорение развития с использованием иностранного капитала, постепенное упрощение условий вступления иностранного капитала в сферы страхования, туризма, транспорта и другие сервисные области западных регионов Китая.

 3) С момента вступления в ВТО, китайское правительство строго соблюдает свое обещание выполнять обязательство по открытию банковского рынка, благодаря чему открытость сферы банковской деятельностиКитая внешнему миру вступила в новый этап. Вместе с тем, постепенно нарастает конкуренция среди банков Китая. Расширение территории, охваченной открытием банковского сектора в Китае, проходило целый процесс. Открытие сначала  проведено только в особых экономических зонах, потом в приморских и центральных городах и сейчас распространено во всех регионах Китая с осуществлением банковских операций как в иностранной валюте, так и в национальной.

Иностранные финасовые учреждения уже стали важной частью финасовой системы КНР и вносят свой вклад в развитие экономики Китая. По мере того, как закончится переходный период вступления в ВТО, иностранные финансовые учреждения будут пользоваться равным с китайскими финансовыми учреждениями паритетными правами, которые имеются у китайских национальных финансовых организаций, а действие рыночного механизма конкурунции будет возрастать с каждым днем.

4)Финансовое сотрудничество между Китаем и Казахстаном непрерывно развивается и имеет широкую перспективу. В марте 1995 года первый вице-президент Национального банка Казахстана  Джандосов приезжал по приглашению Китайского Народного Банка; в октябре 1997 года президент КНБ Дай Сянлун в сопровождении премьера Госсовета КНР Ли Пэна посетил с визитом Казахстан; в декабре 2003 года делегация во главе с новым президентом КНБ Чжоу Сяоцуань встречалась с представителями Национального Банка Казахстана. Сейчас сбербанк Казахстана уже открыл свое представительство в Пекине, а в свою очередь Банк Китая и Торгово-промышленный банк Китая открыли свои филиалы в Казахстане и в городе Алматы.

Мы уверены, что финансовое сотрудничество между двумя странами будет развиваться в дальнейшем все глубже и плодотворнее, что будет активизировать двусторонние торгово-экономические контакты и достигнет взаимовыгодных результатов.

 

2.Вице премьер-министр Республики Казахстан Марченко А.Г. во время работы Председателем правления Национального Банка Республики Казахстан говорил, что Китай устанавливал значимую квоту для входа иностранных капиталов на китайский рынок путем повышения требований к капиталам при вступлении в Всемирную торговую организацию. Считаете ли вы, что именно по данной причине казахстанские банки затруднены войти на китайский рынок?

С момента вступления Китая в ВТО, правительство Китая с высокой ответственностью строго соблюдает основные принципы и обещанный график, установленные ВТО для его вступления, выполняет свои обязательства по открытию внешнему миру банковского сектора, и открыите банковского сектора Китая перешло на новую стадию развития:

1) Открытость банковского сектора уже перестала  ограничивалась местами, где расположены СЭЗ (свободная экономическая зона), приморские города, города центрального значения, и охватывает все регионы.

По состоянию на конец октября 2003г., финансово-операционные организации, учрежденные 62 иностранными банками из 19 стран и регионов на территории Китая составили 191, в т.ч. 84 разрешены на осуществление операций в националной валюте Китая --Жэньминьби. Общие активы иностранных банков в Китае составили 46,6 миллиардов долларов США, что и составило 1,4% от общих активов финансовых организаций в банковском секторе Китая, сальдо кредитов, выданных иностранными банками, составили 21,7 миллиардов долларов США, в т.ч. в иновалюте - 16,4миллиардов долларов США, что составило 13% от общего объема кредитов , выданных в иновалюте по всей территории Китая.

2) После вступления в ВТО, Китай отменил все виды ограничений в осуществлении иностранными банками валютных операций. Территориальные и клиентские масштабы по осуществлению операции иностранными банками в Жэньминьби в значительной мере расширяются.

В декабре 1996 г. и августе 1998 г. Китайское правительство дало разрешение иностранным банкам, отвечающим соответствующим требованиям, осуществлять плотные операции в Жэньминьби в особых экономических зонах Шаньхай и Шэньчжэнь. В июле 1999 г. территориальный машстаб был расширен до прилегаюших провинций и регионов. На базе таких открытых городов, как Шаньхай, Шэньчжэнь, Тяньцзинь, Далянь, Гуанчжоу, Чжухай, Цзиндау, Наньцзинь, Ухань, в декабре 2003 г. территориальный масштаб осуществления иностранными банками операций в Жэньминьби был расширен дальше до Цзи-нань, Фучжоу, Чэнду, Чунцин. Таким образом, общее количество таких городов составило 13. Вместе с тем, иностранные банки, отвечающие требованиям, начали предоставлять разные виды финансовых услуг в Жэньминьби, нежели в предыдущих годах, когда они имели возможность предоставлять услуги в Жэньминьби только в определенных регионах Китая и только иностранным банкам, иностранным гражданам и соотечественникам Сянгана и Аомэня.

3) Китайское правительство понизило требования к иностранным банкам по управлению капиталами и упростило процедуру рассмотрения их доступа на китайский рынок.

1 декабря 2003 г. уполномоченным органом Китая по финансовому регулированию и надзору было принято решение, в котором рассмотрено понижение требований капиталам филиалов иностранных банков, в т.ч. высшей категории - с 600 млн. юаней до 500 млн. юаней, пятой категории с 400 млн. юаней до 300 млн. юаней, и упрощение трубований к филиалам иностранных и совместных банков, зарегистрированных на территории Китая, с шестиуровневых требований до трехуровневых, а именно - 100 млн., 200 млн., 300 млн. юаней.

Помимо того, в целях стимулирования зарубежных стратегических инвесторов на добровольном и взаимовыгодном (коммерческом) принципах по участию в процессе реорганизации и реформы китайских финансовых структур малого и среднего размеров, китайское правительство также приняло решение о том, что увеличивается индивидуальное долевое участие иностранной финансовой организации с 15% до 20%, характер и сфера деятельности реорганизуемых финорганизаций остаются без изменения в случае, когда иностранная доля в совместной финансовой организации меньше 25%. Данное решение было введено в действие с декабря 2003г.

В соответствии с обязательствами, взятыми Китаем во время вступления в ВТО, в Китае до 2006 г. будет  обеспечена полная открытость в отношениях иностранных банков, и финансовые организации с участием иностранных капиталов приобретут паритетные права, которые имеются у китайских национальных финансовых организаций.

В связи с вышеизложенным, можно сделать выводы:

1.Темп развития открытости внешнему миру в финансовом секторе Китая является достаточно быстрым, а процесс ее проведения - прозрачным и справедливым.

2.Не существуют таких обстоятельств, которые препятствовали бы доступу банков некоторых стран на рынок Китая , и соответственно банки Республики Казахстан в том числе.

реконмендовать другому
  печать